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必威88:潍坊市信息公开专栏

时间: 2022-08-09 03:07:07    | 作者:必威88官网 来源:必威88平台

  现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

  2017年以来,市政府坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实上级决策部署,在市委坚强领导下,紧紧依靠全市人民,抢抓机遇,攻坚克难,开拓进取,全面完成市十七届人大历次会议确定的目标任务,经济社会发展取得新成就。

  ——这五年,综合实力显著提升。地区生产总值跃上7000亿元台阶,达到7010.6亿元,居全国大中城市第35位;一般公共预算收入突破600亿元,达到656.9亿元,居全国大中城市第32位;规模以上工业企业营业收入突破1万亿元,达到10929.1亿元,居全省第2位;农林牧渔业总产值突破1000亿元,达到1183.5亿元,居全省第1位;进出口总额突破2000亿元,达到2657亿元,年均增长16.3%;金融机构本外币各项存款余额突破1万亿元,达到11217.8亿元;居民人均可支配收入年均增长7.8%,城乡居民收入倍差由2.09降至1.94。

  ——这五年,发展活力不断增强。各类市场主体达到139.4万户,增长91.7%。国家级制造业单项冠军达到17家;省级制造业单项冠军达到83家,数量居全省首位。潍柴入选世界500强,晨鸣、歌尔等4家企业入选中国500强,鲁丽等4家企业入选中国民营企业500强。6名企业家被省委、省政府表彰为杰出企业家、行业领军企业家和优秀企业家。上市企业达到36家。高新技术企业由468家增至1396家,高新技术产业产值占比达到54.6%,提高21.5个百分点。大中型骨干企业实现研发机构全覆盖。国家燃料电池技术创新中心等国家级科创平台达到38家,潍坊现代农业山东省实验室、光刻胶省重点实验室等省级科创平台达到317家。获批设立全国首个磁悬浮动力技术基础与应用标准化工作组。拥有国家级、省级首台(套)技术装备及关键核心零部件58种。潍柴热效率突破51%的柴油机、雷沃大马力智能拖拉机等填补国内市场空白。入选首批“好品山东”品牌22个。发明专利授权量年均增长22.8%,每万人发明专利拥有量由4.62件增加到13.52件。被评为全国“2020十大最具投资吸引力城市”和“2021年度活力城市”。151项主题审批服务实现“一次办好”,50个行业实现“一证准营”,321个事项实现全链条网办。完成海化集团股权划转,市属国有企业混改率达到77%。财政管理、棚户区改造、河长制湖长制等7项工作获国务院督查激励。公共场所限时免费停车、新旧动能转换等典型经验获省政府通报表扬。对“一带一路”沿线国家和地区进出口额达到802亿元。引进过亿元项目1878个。拥有合作院士180人、国家级重点人才62人、泰山系列人才194人、鸢都系列人才409人,2人当选外籍院士。

  ——这五年,城乡面貌日新月异。常住人口城镇化率达到65.2%,年均提高1.3个百分点。城市品质大幅提升。高铁北站、潍坊火车站南站房建成投用,中央商务区建设全面铺开。首条准快速路、首座市政高架立交、首条高架快速路相继建成。中心城区打通“断头路”160条,拆除环岛7处,建成过街天桥23处,交通出行更加顺畅安全。全市完成棚户区改造18.9万套,改造老旧小区1343个、35万户。中心城区建成口袋公园428处,647个小区、95条道路、389个混接点完成雨污分流改造;构建起“15分钟公厕服务圈”,实现公厕24小时开放。乡村振兴加快推进。年粮食播种面积稳定在1000万亩以上,总产保持在84亿斤以上。新型农业经营主体发展到3.6万家。全域创建为国家农产品质量安全市。完成农村厕改119.5万户,农村生活垃圾无害化处理率达到100%。创建省级美丽乡村示范村214个、美丽庭院示范户22万户。基本实现农村道路“户户通”和健身设施全覆盖。城镇开发边界外33个安置区提前一年建成并分房到户。重大基础设施支撑能力明显增强。济青高铁、潍莱高铁、济青高速改扩建、潍日高速等一批重大交通基础设施建成投用,潍烟高铁、济青高速中线加快建设,被确定为全国性综合交通枢纽、高铁快运基地。实现县县通高速。潍坊港吞吐量达到5400万吨,中港区纳入全国沿海及内河LNG(液化天然气)码头布局规划。滨海大型LNG应急调峰储配站一期建成运营。“三交三直”特高压工程全部投用。新能源和可再生能源装机容量居全省第2位。黄水东调、峡山水库胶东地区调蓄战略水源地工程建成投用。5G网络实现中心城区和各县市重点区域全覆盖。

  ——这五年,民生和社会事业长足进步。财政民生支出占比保持在80%以上,累计支出3094.5亿元。承诺办好的民生实事全部落实。新增城镇就业52.96万人。企业养老金和工伤保险定期待遇5次提标,城乡低保、特困供养7次提标,居民医保政府补助5次提标,居民基础养老金3次提标,教育资助5次提标扩面,可量化民生项目保障标准全部达到或超过省定水平。新建中小学277所,增加学位29.69万个,历史性解决了“大班额”问题;新建幼儿园789所,增加学位14.19万个。创新实施“校医专业化、校车公司化、保安减龄化”,有效解决了一批现实难题。诸城市入选教育部基础教育综合改革实验区。职业教育创新发展示范区建设扎实推进,混合所有制办学走在全国前列。获评国际和平城市、世界“手工艺与民间艺术之都”、中国民间文艺之乡、中国摄影之乡,被确定为国家级齐鲁文化(潍坊)生态保护区。推广使用普通话成效明显。编纂完成《潍坊市志(1991-2012)》。实现全国文明城市“三连冠”、全国双拥模范城“六连冠”。创建为首批国家食品安全示范城市。高分通过国家卫生城市复审。群众体育精彩纷呈,竞技体育成绩斐然,体育产业高质量发展,“体育+”改革试点全省领先。潍坊市益都中心医院、安丘市人民医院等7家医院入围全国县级医院百强。寿光市被确定为国家基层卫生健康综合试验区。中医药强市建设取得新进展。圆满完成公立医院薪酬制度改革国家试点。建成市公共卫生临床中心。省级医养结合示范县实现全覆盖。创新实施基层医养结合“两院一体”模式。在全省率先建成市智慧养老服务中心。人均期望寿命达到79.28岁。群众满意度调查结果保持全省领先。妇女儿童、老龄、民族宗教、统计、档案、人防、地震、气象、水文、国防动员、对口支援、台港澳、外事侨务、残疾人、红十字、慈善等工作均取得新成效。

  ——这五年,生态环境明显改善。全力打好污染防治攻坚战,扎实推进中央、省环保督察反馈问题整改,圆满完成“四减四增”三年行动,关停“散乱污”企业3847家,万元GDP能耗下降16.7%,煤炭消费当量减少243万吨。空气优良天数增加88天,达到289天;PM2.5、PM10、二氧化硫、臭氧年均浓度分别改善40.6%、42.7%、78.4%和13.3%。省控以上河流断面水质全部达到四类及以上,化学需氧量、氨氮年均浓度分别改善41.5%、72.3%。完成造林绿化53万亩。新增省级以上湿地公园4处,总量达到23处,居全省第2位。河长制、湖长制、湾长制、林长制、田长制、渔港港长制全面推行。诸城市、高密市、峡山开发区创建为国家生态文明建设示范区。

  ——这五年,社会保持和谐稳定。安全生产形势持续向好,亿元GDP生产安全事故死亡率下降29.7%。基层社会治理服务水平稳步提升。全市登记注册社会组织达到5105家,实名注册志愿者达到148.5万人,在乡村振兴、民生保障、基层治理、疫情防控、抢险救灾等方面发挥了积极作用。三年扫黑除恶专项斗争全面胜利。省交办两年以上信访积案全部清零。被确定为首批全国市域社会治理现代化试点城市。

  ——这五年,政府效能不断提高。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育。完成政府机构改革。数字政府、诚信政府建设成效明显,成为全省首批新型智慧城市试点市,跻身全国首批12个社会信用体系建设示范城市。进一步擦亮了“即应即办、一办到底”12345政务服务便民热线品牌。获第一届省政府决策咨询奖一等奖1项。法治政府建设深入推进。提请市人大常委会审议通过12345政务服务便民热线条例、供热条例等地方性法规10部,颁布政府规章8件。办理人大代表议案建议874件、政协提案2151件。坚决贯彻全面从严治党要求,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续压减“三公”经费,政府系统党风廉政建设进一步加强。

  各位代表!过去五年,是潍坊发展历史上极不平凡的五年。我们面对复杂严峻的风险压力,经历了前所未有的困难挑战,战胜了前进道路上的艰难险阻,迈上了赶超跨越的铿锵征程。

  回顾这五年,最催人振奋的是,习总书记两次肯定“诸城模式、潍坊模式、寿光模式”,我们牢记嘱托,全面创新提升“三个模式”,奋力打造乡村振兴齐鲁样板先行区。获批建设全国唯一的国家农业开放发展综合试验区。在全省率先发布农业农村现代化指标体系,率先完成农村集体产权制度改革。建成北京大学现代农业研究院、全国蔬菜质量标准中心、全国畜禽屠宰质量标准创新中心、国家现代农业产业园等一批“国字号”平台。“菲达6号”“潍麦12”“好日子6158”填补我市近20年没有小麦新品种的空白。建成360万只蛋鸡、10万头奶牛、300万头生猪、1亿只白羽肉鸡、虾贝双百亿等全产业链项目。“区块链+蔬菜”成为全省唯一入选国家区块链创新应用试点的项目。现代农业领先优势进一步巩固,“全国农业看山东、山东农业看潍坊”金字招牌更加闪亮。

  回顾这五年,特别让人难忘的是,面对历史罕见的洪涝灾害,全市上下风雨同舟、众志成城,取得抗灾救灾和灾后重建的重大胜利。2018年、2019年,我市连续遭遇台风灾害,在党中央、国务院亲切关怀下,在省委、省政府和市委坚强领导下,各级迎难而上、科学应对,基层干部舍生忘死、勇往直前,驻潍官兵迅速行动、日夜奋战,受灾群众自强自立、奋起自救。灾区生产生活迅速恢复,灾后建设扎实推进,全市水利基础设施得到全面提升,弥河、丹河、潍河等重要河道防洪标准均达到50年一遇。抗洪抢险救灾斗争中锤炼出的科学务实、勇于担当、团结协作、拼搏奉献精神,一直鼓舞着我们奋勇前行。

  回顾这五年,尤其感人至深的是,面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们坚持人民至上、生命至上,广大医务人员、基层干部、社区工作者、公安干警、志愿者以及各条战线的抗疫勇士逆行出征、冲锋在前、甘于奉献,坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。市委、市政府第一时间组建疫情防控指挥体系和工作体系,果断高效处置突发聚集性疫情,抓牢抓实“外防输入、内防反弹”各项措施,在省内确诊病例超过40例的地市中第一个实现治愈清零,没有出现一例死亡病例。全市疫情防控有力有序有效,自2020年2月17日起连续753天未出现本土新增确诊病例。

  今年3月11日,新一轮疫情突袭我市,潍城、高新、奎文、寿光、坊子、安丘等区市相继发生外地输入疫情,面对疫情传播速度快、传染性强、隐匿性高、输入源头多的严峻复杂考验,我们深入贯彻习总书记重要指示批示和重要讲话精神,认真落实党中央、国务院决策部署,严格落实省委“5+1”工作安排,闻令而动、尽锐出战,科学精准、扎实高效采取一系列综合防控措施,本轮疫情全部第一时间处置到位,全部在一周时间内实现社会面“动态清零”,没有发生疫情外溢,全市生产生活秩序迅速恢复,疫情防控取得了重要阶段性胜利。

  迅速响应,果断处置。第一时间组建市区疫情应急处置指挥部,市区一体、提级指挥、扁平化运行,高效开展隔离管控、流调溯源、核酸检测、医疗救治等工作。科学精准划定封控区、管控区、防范区。用最短时间完成流调溯源,9条传播链全部理清。加密扩围核酸检测,累计检测4706万人次,全市整体上已完成4轮核酸检测,确保疫情早发现、早报告、早处置。全力做好医疗救治和康复治疗,相关确诊病例、无症状感染者已陆续治愈出院和解除医学观察。

  全力保障群众生产生活和城市正常运行。充分发挥12345政务服务便民热线作用,即接即办、日清日结,3月11日以来累计受理相关诉求21.5万件,及时解决群众、企业现实困难和问题。组建由镇街干部、社区民警、医务人员、社区工作者和志愿者组成的“五包一”服务团队,为居家隔离人员提供全方位服务。加强生活必需品应急保供,全市布局491处生活物资分拣中心,每个县市区、镇街确定1至2处生活物资中转配送中心,确保配送区域全覆盖。成立工作专班,强化货运车辆报备和闭环管理,全力做好统筹协调、政策咨询和服务保障,确保道路和物流畅通。

  全面提升疫情防控能力。隔离场所由1.86万间快速增加扩容到3.93万间。建成3组气膜实验室,核酸日检测能力由32万管提高到52万管以上,24小时内可完成规定范围的区域核酸检测任务。核酸检测试剂及耗材能够满足全市6.4轮检测需求。康华生物新冠病毒抗原检测试剂盒成为我省首款在国内获批上市的新冠抗原自测产品。充分发挥中医药预防和治疗作用,累计向重点区域、重点行业人群配发中药制剂70余万剂。进一步构筑免疫屏障,3岁及以上人群疫苗接种率达到97%。严格管控进口非冷链集装箱货物,建成启用20处集中监管仓。

  新冠无情,潍坊有爱。充分发扬支援武汉、黄冈、济宁、日照等地抗疫的精神,全力支援外地抗疫。用半天时间准备到位3900间隔离房间,组建300人采样队伍支援莱西;拿出2组气膜实验室,组织163人采样队伍,腾出587间病房1000余张床位,接收转来病患251人,全力支援滨州;成立保障蔬菜外供工作专班,确定160个保供基地,每天调出1.5万吨蔬菜,全力做好北京、上海等重要城市“菜篮子”供应。

  统筹抓好疫情防控与企业运行、项目建设等工作,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。针对一季度经济运行存在的困难和问题,开展高质量发展督导服务,研究出台做好疫情防控形势下工业运行等一揽子政策措施。充分发挥服务企业专员制度优势,深入企业一线家企业协调解决问题1643个,为重点项目建设协调解决问题212个。推出“金十二条”,开辟企业融资贷款“绿色通道”,累计为1028家(次)企业提供融资担保12.1亿元,为34家(次)重点企业提供应急资金43.1亿元。认真落实国家和省减税降费、支持企业发展系列政策,制造业中小微企业缓缴税费19.7亿元。急难时刻显担当。在抗疫斗争中,各级党组织和党员干部勇于担当,昼夜奋战,“防护白”“警服蓝”“马甲红”尽职尽责,坚守一线。广大市民群众自觉遵守防疫规定,积极配合流调溯源,主动接受核酸检测,为阻断病毒传播作出了积极贡献。一个多月来,大家寐不卸甲、枕戈待旦,无畏无惧、负重前行,都是责任与担当、忠诚与奉献的践行者。上下同欲者胜,风雨同舟者兴。全市各级干部和广大群众在此次抗疫斗争中展现出的顾全大局、敢打必胜、担当奉献、过硬作风,进一步彰显了伟大抗疫精神,为今后应对更多风险挑战、推动高质量高速度发展凝聚起强大奋进力量。

  .86亿元,实施产业扶贫项目941个,16.9万户、36.8万建档立卡贫困人口稳定脱贫,337个省定扶贫工作重点村全部摘帽退出。2家单位、2人分别荣获全国脱贫攻坚先进集体、先进个人称号。高水平全面建成小康社会,实现了几代潍坊人的美好夙愿,为率先实现第二个百年奋斗目标奠定了坚实基础。回顾这五年,非常使人欣喜的是,我们坚定不移推进新旧动能转换,产业结构、产业层次发生深刻变化,高质量发展的动能更加强劲。认真落实习总书记“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的重要指示要求,按照省委、省政府新旧动能转换“三个坚决”的部署,圆满实现“三年初见成效”,向着“五年取得突破”奋力前进。“四新”经济增加值突破2000亿元,占比提高

  9.05个百分点。省“雁阵型”产业集群达到11个,居全省第2位。动力装备、高端化工、食品加工等传统优势产业持续发展壮大。数字技术与实体经济加速融合,信息技术产业再现辉煌。新能源汽车、新材料等新兴产业倍增发展,磁技术、氢能等高端产业茁壮成长。新旧动能转换带来的质量变革、效率变革、动力变革,为今后的发展厚植了更大优势、提供了强力支撑。回顾这五年,更为引人自豪的是,各级担当作为、创新实干,有效解决了一批存续多年的“老大难”问题。经过多方努力,完成多年想办而没有办成的中心城区6家企业关停搬迁,实现环境改善、企业重生、产业升级和片区更新。主动担当、依法解决房地产领域历史遗留问题,为

  12.9万户居民办好房产证。多措并举提升供暖质量,13个县市区、市属开发区实现供热企业直供到户全覆盖,中心城区20℃供暖成为常态。创新实施“红色物业”,在全省率先实现小区物业服务全覆盖。建成北海路通亭街立交桥,彻底打通困扰多年的“五岔口”交通堵点。这些问题的解决,不仅提升了城市品质,更增强了群众获得感、幸福感、自豪感。各位代表!五年成绩来之不易。这根本在于以习同志为核心的党中央领航掌舵,在于习新时代中国特色社会主义思想科学指引,是省委、省政府和市委正确领导的结果,是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果,是在历届领导班子打下的良好基础上全市人民共同奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向各位人大代表、政协委员,向各派、各人民团体,向全市企业家和社会各界人士,向离退休老同志,向驻潍部队、武警官兵,向上属驻潍单位,向所有关心、支持和参与潍坊建设发展的海内外朋友,表示衷心感谢并致以崇高敬意!我们也清醒地认识到,工作中还存在一些问题不足,前进道路上还面临很多风险挑战。主要是:经济高质量发展的基础还不牢固,自主创新能力需加快提升;民生领域存在一些短板和弱项,城乡居民收入仍然偏低;疫情防控、安全生产、生态环保、财政收支等压力依然较大;政府自身建设需进一步加强,一些领域制度机制还不够健全完善,部分干部能力素质还跟不上发展形势要求,党风廉政建设和反腐败工作仍需强化。我们将高度重视这些问题,采取得力措施,认真加以解决。

  年是党和国家历史上具有重要里程碑意义的一年,是潍坊取得重大成就的一年。这一年,既承前启后,实现了本届政府工作圆满收官和“十四五”良好开局;又继往开来,为今后潍坊发展定向立标、开模铸范,树起了勇立潮头的雄心壮志,办成了许多打基础、利长远的好事实事,激发和凝聚起全市人民昂首迈向万亿级城市的磅礴力量。全市上下讲政治、转作风、提士气、优环境、抓发展、惠民生、争一流,呈现出发展速度快、质量效益好、发展后劲足、发展潜力大、优势更突出、环境更友好、城市品质大幅提升、民生福祉更有质感的良好态势,诸多方面发生深刻变化。我市在2021

  年度全省高质量发展综合绩效考核中居16市第1位。2021年,我们隆重庆祝建党100

  周年,弘扬伟大建党精神,汇聚强大奋进力量。在市委组织领导下,高标准开展系列庆祝活动,推动“经典读起来、红歌唱起来、故事讲起来、演讲赛起来、书画挂起来、学习丰富起来”,深入学习王伯祥、王乐义、杨守伟、谭旭光等先模人物事迹,立体化展现“党的盛典、人民的节日”,充分激发了广大干部群众的爱党爱国爱社会主义热情,为迈向新征程、实现新目标积聚了强大正能量。2021年,我们明确目标、完善思路,找到了“自信、创新、实干”的法宝,凝聚起引领推动发展的精神力量,广大党员干部潜在的激情和能量充分释放,成为全市努力走在前、奋进新征程最为宝贵的精神财富。市委、市政府确定了“一二三”目标和“一二三四五”工作思路,在目标思路的引领下,全市上下增强了“潍坊行”“潍坊一定行”的自信,树立起“争一等、争第一”的境界标准,干出了立说立行、有行必成的“潍坊效率”,完成了许多“不可能”的任务。深圳科技工业园在北方的首个分园落户潍坊,从洽谈到开工仅用

  5个多月时间,创造出令人称赞的“潍坊速度”。宝通街快速路从进场施工到建成通车仅用258天,实现当年立项、当年开工、当年通车。招商引资省外到位资金、新开工项目数、新签约项目数均居全省第1位。全省新旧动能转换“五年取得突破”重点项目现场观摩将潍坊作为两个观摩市之一,我市提供的项目质量高、布局紧凑,省委、省政府给予“产业形态好,技术支撑好,数字赋能好,综合效益好,示范效应好”的充分肯定;我市干部群众展现出的昂扬精神状态和干事创业激情,给参加观摩的省领导和各地市负责同志留下深刻印象。2021年,我们创新实施一系列推动高质量发展的制度机制,主要经济指标全省领先,多项指标创历史最好水平,强劲的发展势头更加坚定了全市加快赶超跨越的信心和决心。全面落实服务企业专员制度,全市

  1.5万名干部包靠服务2.3万家企业(项目),解决问题4.45万个,政商关系呈现新气象。成立碳达峰碳中和、氢能、数字经济、企业上市等工作专班,集聚资源、精准高效推动产业发展,为提升产业竞争力积蓄了充足势能。积极“走上去”汇报对接、争取资源,“走出去”寻标学标、对标提标,“走下去”调查研究、解决问题。成功争取城市更新、海绵城市、清洁取暖3个国家级试点。开展高质量发展督导服务,上下联动、条块结合,有力促进了经济平稳运行。主要经济指标增速均高于全省,地区生产总值增长9.7%,居全省第1位;固定资产投资增长16%,社会消费品零售总额增长16.4%,本外币各项贷款余额增长17.1%,居民人均可支配收入增长9.4%,实有各类市场主体增长18.7%,均居全省第2位。2021年,我们结合党史学习教育,深入开展“我为群众办实事”实践活动,用心用情办成了一大批便民惠民实事,潍坊长成了940

  万潍坊人想要的模样。顺应群众需求,率先推行公共场所限时免费停车,主动开放机关企事业单位、医院等场所停车位17.8万个,施划“小蓝框”34.7万个。在人流密集路口和中小学、幼儿园接送处规划建设134处遮阳棚。免费为166万户群众更换金属燃气软管。提供小学生免费暑假托管服务。出台20项措施解决出租车驾驶员的实际问题。健全环卫工人等群体保障兜底和工资增长机制。一系列创新、暖心之举,让群众得到了实惠,社会各界纷纷点赞。2021年,我们扎实采取一系列防风险保稳定的行动措施,牢牢守住了安全发展的底线。创新实施安全生产重点镇管理、重点领域安全总监委派等制度机制,本质安全能力得到明显提升。多措并举防范化解金融风险,不良贷款率全省最低。着力解决煤炭、电力供应紧张问题。健全集约化非诉讼纠纷解决机制,打造“无讼超市”潍坊样板。强化领导干部公开接访、包靠化解信访积案,信访工作取得历史最好成绩。被评为平安中国建设示范市。

  各位代表!当前潍坊,人心齐、士气足、干劲大、形势好,到了厚积薄发、开花见果的时候,到了冲刺赶超、突破跨越的阶段。只要我们坚定信心、团结奋斗,潍坊的明天一定会更加美好!

  “一二三”目标的决胜期。市第十三次党代会擘画了今后五年的宏伟蓝图。市政府将紧紧围绕市委的安排部署,全力抓好落实。总体要求是:高举习新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻落实习总书记视察山东重要指示要求,大力弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,深入贯彻落实省委“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以全面从严治党为根本保证,在市委坚强领导下,锚定“一二三”目标,坚持“一二三四五”工作思路,不忘初心、砥砺前行,努力走在前、奋进新征程,推进高质量高速度发展,加快建设人民满意的现代化品质城市。

  30强,加快建设人民满意的现代化品质城市,建立严谨细致的目标责任体系、扎实高效的工作推进体系、精准有力的政策支持体系,力争

  2024年踏入“万亿俱乐部”,5年内迈入二线城市行列、跻身全国大中城市30强,打造创新发展、绿色发展、共同富裕、平安稳定的标杆城市,努力建设充满现代气息、独具特色魅力、富有人文精神、更加精致出彩的新潍坊。实现“一二三”目标,是贯彻落实习总书记“三个走在前”重要指示要求的具体行动,是新时代社会主义现代化强省建设赋予的重大使命,是全市940万人民的殷切期盼。要坚持“一二三四五”工作思路不动摇,确保落到实处。坚持党建“一个统领”,把党的全面领导贯穿政府工作各领域各方面各环节,坚定不移以党建统领经济社会发展全局。突出现代农业、先进制造业“两大主业”,紧跟国家产业导向,深刻把握产业规律,充分发挥比较优势,率先基本实现农业现代化,建设国家制造业高质量发展试验区,让潍坊农业、潍坊制造业更强更优更响亮。抓实改革开放创新、新旧动能转换、安全和谐稳定“三大任务”,高水平打造改革品牌、开放高地、创新型城市,确保新旧动能转换实现突破、塑成优势,争创国家安全发展示范城市。扭住项目建设、营商环境、民生保障、生态环境“四个抓手”,努力让更多更好项目汇聚潍坊,让营商环境成为城市新名片,让人民生活更殷实、更安康、更舒适,让天更蓝、地更绿、水更清、城市更美丽。主攻乡村振兴、城市更新、海洋经济、总部经济和商贸流通、文旅教育和医养健康“五大战场”,努力打造乡村振兴齐鲁样板先行区、品质城市典范、现代海洋强市,打造总部基地和商贸流通城市品牌、文旅融合发展示范区、教育改革创新样板区、医养健康产业高地。

  要确保紧紧抓住、用足用好重大机遇。抓住用好有利政治环境创造的重大机遇,认真办好潍坊的事情。抓住用好宏观形势带来的发展机遇,在保证质量前提下,发展速度能快则快、能高则高,争取每年跃上一个大的台阶。抓住用好国家、省重大战略叠加实施赋予的难得机遇,着力在“一带一路”、乡村振兴、创新驱动发展、碳达峰碳中和、黄河流域生态保护和高质量发展、新旧动能转换等方面求突破作表率。抓住用好我市历史文化底蕴深厚、地理区位优越、交通条件便利、海洋优势明显、经济基础雄厚、综合优势突出、时代优势彰显等蕴含的宝贵机遇,充分释放发展潜力和内生动力。

  要确保牢牢把握好根本性方向性原则性问题。必须旗帜鲜明讲政治,对标对表习总书记重要讲话精神和重要指示要求,不折不扣贯彻党中央决策部署,坚决落实省委、省政府工作安排,始终保持坚定正确的政治方向。必须加强党的全面领导,为做好政府各项工作提供根本保证。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,牢牢抓住发展第一要务,坚持以经济建设为中心,推进高质量高速度发展。必须坚持以人民为中心,坚持人民至上,坚守为民初心,全心全意为人民服务,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。必须锚定“三个走在前”,事争一流、唯旗是夺,努力在新征程中展现潍坊担当、贡献潍坊力量。必须扎实推进共同富裕,着力提高发展的平衡性、协调性、包容性,让发展成果更多更公平惠及全体人民。必须注重战略策略,统筹兼顾、科学施策,更有成效地推动各项工作。必须提高境界标准,各方面各环节都要高点定位、高效推进,努力做到最优最好。必须守住守牢底线,强化风险意识、底线思维,加强安全能力建设,实现更为安全的发展。必须自信创新实干,勇担使命、奋发有为,努力开创新局面、实现新突破。

  各位代表!展望未来,潍坊潜力无限、大有可期。只要我们锚定“一二三”目标,坚持“一二三四五”工作思路,咬定青山不放松,一张蓝图绘到底,就一定能谱写出高质量高速度发展的新篇章、创造出现代化建设的新辉煌!

  5%以上,一般公共预算收入增长6.5%以上,固定资产投资增长7%以上,社会消费品零售总额增长7%以上,进出口总额增长15%,居民人均可支配收入增长6.5%,城镇登记失业率控制在4.5%以内,全面完成省下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。以上目标是指导性的。工作中,必须坚持稳字当头、稳中求进,统筹疫情防控和经济社会发展,突出重点、狠抓关键,以更高的标准、更好的质量、更快的速度,努力“争一等、争第一”。(一)加快经济增长,确保综合实力再上新台阶。

  突出企业主体作用,更好服务企业发展。深入落实服务企业专员制度,全力为企业纾困解难,努力打造亲清政商关系

  .5亿元。全面落实省“稳中求进”高质量发展政策清单。继续实施“一业一策”“一企一策”,精准支持企业发展。发挥政府采购政策功能,提高中小企业预留比例。大力发展民营经济,依法平等保护民营企业产权和企业家合法权益。抓好优秀青年企业家和民企接班人培训,建设潍坊企业家学院。开展“企业家日”系列活动,发布潍坊民营企业100强,评选市级优秀企业家,设立“企业家宣传周”,大力弘扬企业家精神。发挥投资关键作用,积极扩大有效投资。突出抓好1488个省市县三级重点项目,年内完成投资2000

  亿元以上。聚焦“十强”产业、基础设施“七网”等重点领域,加强项目谋划储备,新立项过亿元项目1000个以上。全力争取获批政府专项债券额度200亿元以上,政策性贷款授信100亿元以上。支持民间资本参与补短板和新型基础设施建设。放大消费基础作用,推动消费扩容提质。实施传统消费升级行动,支持骨干商贸流通企业做大做强。改造提升泰华城中兴商业街、十笏园文化街等特色街区,支持发展直播电商、社交电商、“云逛街”、“首店经济”等消费新业态。推动城市商业渠道下沉,打造一批乡镇商贸中心。用好国家支持新能源汽车消费、鼓励开展绿色智能家电下乡和以旧换新等政策,持续释放农村消费潜力。完善农村快递物流体系和冷链物流设施,促进农村电商提质增效。深入推进放心消费全域创建,新增市级以上放心消费示范单位300家。

  强化制度机制保障作用,促进经济平稳运行。完善经济运行监测机制,加强对主要指标、重点企业、重大项目的动态监测和系统研判。优化重点工作专班运行机制,更好发挥专家学者、研究机构、企业家专业指导作用。抓实高质量发展督导服务机制,突出问题导向,传导工作压力,强化沟通协调,确保完成经济社会发展各项目标。(二)加快新旧动能转换,确保实现“五年取得突破”。

  在科技创新上实现突破。认真落实省委、省政府“十大创新”部署,以科技创新引领全面创新,扎实推进“科创中国”试点,建设更高水平创新型城市。加大财政支持科技创新力度,带动全社会研发投入增长10%以上。大力提升平台创新,加快国家燃料电池技术创新中心、水动力科学实验室等建设,年内新增省级科创平台6

  家以上。大力支持企业创新,新增高新技术企业150家以上,有研发活动的规模以上工业企业占比达到35%。大力推进合作创新,促成科技成果培育转化100项以上。大力开展自主创新,加快建成全国磁悬浮动力技术基础与应用标准化工作组,支持先进光电芯片研究院等研发机构建设,推动相关领域突破一批“卡脖子”技术,加快成果产业化、规模化应用。大力培养引进创新人才,清单式引进高精尖缺人才,年内新增国家级重点人才、泰山系列人才等50人以上,加大对鸢都系列人才、“蓝领”人才的重视和支持力度,建设特色人才高地。设立潍坊“人才日”。加强知识产权全链条保护,引导支持企业做好知识产权布局。支持高新开发区打造区域科技创新高地,加快建设“千亿级”一流国家高新区。在深化“链长制”上实现突破。加快推进产业基础高级化、产业链现代化,加速向产业链价值链高端迈进。聚焦15个制造业重点产业链条,做强做优11

  个省级“链主”和67个市级“链主”企业,一链一策,逐链突破。深入实施中小企业“育苗扶壮”行动,年内新增省级以上专精特新企业30家以上、制造业单项冠军企业15家以上。筹备召开中国制造业单项冠军大会,打造更具影响力的单项冠军城市。大力促进“老树发新枝”,深入推进新一轮高水平技术改造,完成技改投资400亿元以上。强化项目支撑,加快深圳(潍坊)科技工业园、潍柴新百万台数字化动力产业基地、歌尔虚拟现实智能硬件全球制造基地等重点项目建设。实施新兴产业倍增计划,促进电子信息、生物医药、新能源新材料、新能源汽车等产业快速发展。借力胶东国际机场,培育壮大临空产业。严控“两高”项目,加快钢铁、焦化、炼化等产能整合提升。深入开展质量品牌提升行动,大力推进标准化建设,进一步提高“潍坊制造”知名度和影响力。在发展数字经济上实现突破。数字经济是高质量高速度发展的新引擎。把做强做优做大数字经济作为动能转换的关键增量,制定支持政策,发展智能制造,加快数字“塑身”,建设“数智潍坊”,打造数字经济特色城市。统筹抓好重点企业试点示范、专业人员系统培训等工作,充分发挥数字赋能联盟、新一代信息技术产业联盟等各类联盟及专业机构作用,推动数字经济与实体经济深度融合。实施5G基础设施建设提升和“双千兆”工程,扎实推进智能工厂、数字化车间、工业互联网平台、工业大数据中心建设,支持打造一批典型应用场景。抓好化工园区智能化改造。积极布局第三代半导体材料、器件研发,加快歌尔MEMS

  (微机电系统)传感器、华光半导体激光器等重点项目建设。鼓励发展“智享产业”,支持虚拟现实、集成电路、软件等数字产业壮大规模,加快在人工智能、元宇宙、区块链等前沿领域布局,数字经济核心产业增加值增长10%以上。在壮大海洋经济上实现突破。坚定不移向海发展,突出抓好海洋产业发展、港口建设、海洋环境保护,年内海洋生产总值增长11%以上。启动主攻“海洋经济”战场三年行动,加快壮大海洋渔业、海洋高端装备、海洋化工、海洋生物医药、海洋新能源等产业,深入实施“蓝色良种”工程,大力培育“10+10

  ”海洋特色园区,建设海洋文旅城,打造经济增长“蓝色引擎”。加强海岸线保护与利用,严格管控围填海。实施好总投资4.36亿元的海洋生态保护修复项目。加快小清河复航工程建设。完成潍坊港中港区5万吨级滚装泊位、疏港铁路主体工程。开工建设5万吨级航道,建成后10万吨船舶可以靠港,推动潍坊港加速向“亿吨大港”迈进。创新政策措施,支持滨海开发区实现更高质量新发展。在重点服务业上实现突破。壮大现代金融。深入推进企业上市倍增工程,完善上市梯度培育机制,力争新增上市企业7家以上。支持潍坊银行完成增资扩股、加快上市步伐。引导鼓励金融机构加大信贷投放,提高普惠贷款占比,提升融资便利度。完善现代金融体系,加快建设区域资本中心和金融创新中心。攻坚总部经济。推动现有总部企业(分支机构)提升能级、拓展功能,支持本土骨干企业向总部化转型,年内新引进培育总部企业30

  家以上。活跃商贸流通。积极融入和参与全国统一大市场建设。实施现代物流体系提升工程,加快发展智慧物流、冷链物流、航空物流和多式联运,创建国家骨干冷链物流基地。鼓励支持快递产业园建设,促进快递业发展壮大。积极创建“第三批城市绿色货运配送示范工程”。加快京东·华东区产融中心项目建设。繁荣文旅教育。深入推动文旅融合发展,积极开展国家文化和旅游消费试点,办好第六届潍坊文旅惠民消费季,提升全域旅游发展水平。充分挖掘红色文化资源,大力发展红色旅游。推动青州中晨书画艺术产业园创建国家级文化产业示范园区,加快提升南大营、大英烟公司等8处历史文化街区,抓好胶济铁路坊子站区铁路文化产业园项目建设。建成5个现代产业学院,争创国家产教融合试点城市。深耕医养健康。推进新一轮区域医疗能力“攀登计划”,加强特色优势专科建设,打造区域性医疗高地。加快医养健康产业发展,增加高质量健康养老服务供给,建设高端康养目的地。(三)加快城市更新,全面提升城市品质。用足用好国家城市更新试点政策,精心搞好规划建设管理,打造以人为本、更具亲和力舒适感的“温度城市”、品质城市、韧性城市、安全城市。健全规划体系。完成市县两级国土空间总体规划编制,做好城市控制性详规和专项规划编制,构建“三级三类”国土空间规划体系。搞好重点片区开发。中央商务区,加快推进路网、生态廊道等基础设施建设,实施TOD(交通导向开发)、城市“微中心”等重点项目,着力打造城市新地标、发展新引擎、产业新板块。高铁新片区,启动建设北广场,建成投用公交停靠站、长途客运站。火车站南广场片区,开工建设清平路跨铁立交桥,建成投用客运枢纽站、城市景观广场。完善城市功能。系统化全域推进国家海绵城市示范城市建设,实施好

  166个工程项目,建成海绵城市48.6平方公里。完成城市清洁取暖改造155万平方米、既有建筑节能改造100万平方米,两年内实现城市清洁取暖全覆盖。启动虞河、白浪河排水主通道改造,两年内完成中心城区雨污分流改造。中心城区改造提升10条道路,新建10处以上便民摊点群、45处遮阳棚、106座公厕,新开、调整10条以上公交线路。全市新建口袋公园120处以上,总量突破1000处,建成“千园城市”,让城市偎依在公园里,让市民生活在花园里。全市改造老旧小区项目57个、7.2万户,新开工棚改项目3581套。完善住房保障体系。坚持“房住不炒”,促进房地产业良性循环和健康发展。提高城市“数治”水平,完善提升“城市大脑”功能,建设智慧环卫系统。推进以县城为重要载体的城镇化建设。完善农业转移人口市民化机制,全市常住人口城镇化率提高1个百分点左右。做大做强县域经济,引导推动县域特色化、差异化发展。繁荣活跃镇域经济,以新生小城市标准推进重点镇建设,着力把乡镇建设成服务农民的区域中心,推动县镇村功能衔接互补。更好融入区域发展战略。落实好黄河流域生态保护和高质量发展任务,加快峡山水库水环境治理工程等重点项目建设。重点治理渠河、胶河等8条河流,完成41座小型水库除险加固任务,完成战略水源地水质提升保护工程。加快推进胶东经济圈一体化发展,突出抓好黄潍输油管道复线等跨区域项目,加快胶州—高密临空临港协作区、平度—莱州—昌邑绿色化工联动区等一体化先行区建设。支持临朐沂蒙革命老区振兴发展。扎实做好援藏、援疆、东西部协作工作。(四)加快乡村振兴,进一步创新提升“三个模式”。着力抓好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加快打造乡村振兴齐鲁样板先行区。坚决做好农产品稳产保供。全面落实粮食安全责任,确保粮食播种面积1010万亩以上、产量

  85亿斤以上,蔬菜产量达到1200万吨,玉米大豆带状复合种植面积2万亩以上。新建高标准农田14.2万亩。严守耕地红线,严格耕地用途管控。强化农业科技支撑。突出抓好种业创新,支持种业研发企业做大做强,开展重点领域种源技术攻关,加强种质资源保护利用。加快建设潍坊现代农业山东省实验室,打造具有国际影响力的现代农业科研基地。优化提升乡村人才工程,加大“三农”领域人才培育引进力度。支持建设潍坊农业农村现代化研究院、潍坊乡村振兴学院。积极发展智慧农业,建设“三农”大数据平台,促进农业农村数字化转型,让手机成为新农具、数据成为新农资,为希望的田野装上智慧大脑。持续壮大乡村产业。把培强做大预制菜产业作为创新提升“三个模式”的重要突破口,抢占发展制高点,打造“中华预制菜产业第一城”。发挥农综区核心区农业资源整合优势,高标准建设全市预制菜核心产业园区。发挥寿光、诸城、青州、安丘、临朐、昌乐、峡山等地优势特色,高标准规划建设特色鲜明的预制菜专业园区。搭建预制菜产业大数据平台,举办全国预制菜产业发展大会,力争三年内全产业链规模达3000亿元。推动泰国正大、新希望六和等全产业链项目全面投产达效,加快中粮90万吨小麦加工、正大国际蔬果产业园、智慧农牧示范园等项目建设,抓好国家设施蔬菜产业集群,进一步提升畜牧、蔬菜两个千亿级产业。实施奶牛肉牛“双10万”工程,年内伊利10万头奶牛牧场全部建成投产,开工建设日产1500吨乳制品加工项目;引进安格斯肉牛3万头,加快建设10万头优质肉牛产业链。实施农产品质效提升工程,建设农业标准化生产基地20处,认证绿色、有机、地理标志农产品60个以上。深入推进“万企兴万村”行动。创新拓展实现形式,发展壮大村集体经济。扎实推进国家农综区建设。加快实施核心区“3+9+N”产业布局,建设中国(潍坊)国际农产品加工产业园和农机智谷项目,打造“国际食品谷”“中国农机谷”。扎实推动中日韩现代高效农业产业园、中国—乌拉圭“两国双园”等国际合作项目建设。探索形成一批突破性制度创新成果。大力实施乡村建设行动。做好国家北方地区冬季清洁取暖试点工作,让群众告别烟熏火燎、柴火炭灰,实现安全清洁温暖过冬,年内完成10万户农村清洁取暖改造。启动实施农村人居环境整治提升五年行动,持续推进厕所革命、垃圾和污水治理。新改建农村公路461.8公里,完成“千村改造”电网升级工程,农村家庭基本具备百兆以上接入能力。做好传统村落和乡村特色风貌保护,留住看得见的乡愁。全面提升乡村治理水平。扎实推进乡村治理国家级、省级试点工作,充分发挥好示范引领作用。启动法治乡村建设三年行动,推进自治法治德治“三治融合”。深化拓展新时代文明实践中心建设,提升文明村镇、文明户创建成效,推动移风易俗,焕发乡村文明新气象。(五)加快污染治理和生态修复,更大力度改善环境质量。深入践行习生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,有序推进落实“双碳”战略,实施新一轮“四减四增”三年行动,扎实做好中央、省环保督察反馈问题整改,推动生态环境质量持续改善。加大污染治理。统筹抓好工业、燃煤、机动车、扬尘等治理,空气优良天数超过300天。加大黑臭水体和入河入海排污口排查整治力度,国控、省控断面水质优良比例达到

  70%以上。着力抓好危废固废、农业面源污染、新污染物防治,切实保障土壤和地下水安全。加强生态保护修复。加快实施“三线一单”分区管控,加强生态功能区保护,推进宜林荒山生态绿化,修复治理废弃矿山37处。支持社会资本参与生态保护修复。严厉打击生态环境违法犯罪行为。推动绿色低碳发展。制定专项实施方案,加快落实碳达峰碳中和“1+N”政策体系任务要求。大力支持氢能、风电、光伏发电等绿色能源建设,年内新能源和可再生能源装机容量突破800万千瓦。深入实施“氢进万家”科技示范工程,加快华电潍坊发电公司制氢加氢一体站、中石化13站加油加氢站规划建设,力争建成海化新能源氢气项目、滨海氢能源综合利用项目,新推广50台以上氢燃料电池车辆。发挥海洋碳汇优势,加快莱州湾滩涂生物碳汇实验室建设。大力推进建筑节能,新增绿色建筑1000万平方米。积极发展装配式建筑,推动建筑业转型升级。全面倡导绿色生活、绿色消费,深入落实垃圾分类、限塑行动,努力建设“无废城市”。(六)加快改革攻坚和开放发展,着力在重点关键领域取得新进展。更大力度深化改革、扩大开放,充分激发内力、借势外力、增强活力。推进重点领域改革。深化行政审批改革,探索实施市场主体

  “拿照即营业”,实行工程建设项目审批全流程“掌上办”,做好双休日和节假日“不打烊”服务。大力推广电子证照应用,全面建设“无证明城市”。深化财政管理改革,全面实施部门整体绩效管理和县级财政综合绩效评价。全面完成国企改革三年行动,加大市属国企整合力度。深化农村改革,稳妥推进集体经营性建设用地入市,抓好寒亭区农村宅基地制度改革国家级试点、寿光市乡村振兴政策集成改革省级试点,进一步规范提升农村“三资”管理。深化开发区体制机制改革创新。开展营商环境创新提升行动,对标最高标准全面打造市场化法治化国际化营商环境。创新物业管理服务机制,开发建设智慧物业综合管理平台,小区专业化物业服务达到

  以上,打造全国物业管理最优城市。加大对外开放力度。千方百计扩外贸。大力支持跨境电商发展,培育跨境电商人才1万人以上,力争跨境电商进出口企业突破1000

  家、进出口额突破1000亿元。做大做实外贸增长基础,新增外贸企业500家,总数超过6000家;新建海外仓20个以上。持续抓好出口货源回流,年内新增回流60亿元以上。加快做大服务贸易,积极争创省级、国家级特色服务出口基地。大力发展保税研发、保税维修、市场采购等新业态,新增外贸综合服务企业10家以上。用好RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)实施机遇,扩大对协议成员国的外贸和投资合作。多措并举抓招引。开展“招商六项行动”,坚持产业招商、基金招商、委托招商、园区招商、节会招商、以商招商一体推进,新签约项目650个以上,新开工项目550个以上,纳统项目省外到位资金2400亿元以上,其中“十强”产业项目到位资金1500亿元以上。深入实施外资“一把手工程”,开展50场次线上线下对外招引活动,全年引进落地外资项目120个以上,实际利用外资增长10%。提升“潍坊全球引才平台”服务功能,加快建设青年发展友好型城市,新引进博士、硕士3600人以上。办好第三届潍坊发展大会,凝聚起“走遍神州四方,还是家乡潍坊”的共识,让更多的在外潍坊人支持潍坊、宣传潍坊、投资潍坊。更大力度促联通。建成济青中线潍坊至青岛段及连接线,加快推进济青中线济南至潍坊段、明村至董家口高速建设,开工东青高速改扩建工程,力争潍坊港疏港高速开工建设,开展潍坊至邹城高速前期工作。完成新机场立项。加强与胶东国际机场交通基础设施对接,加快高密至胶州城际铁路前期工作。开展中心城区至滨海市域铁路、潍坊至董家口铁路、临朐至沂水铁路等前期工作。深化综合保税区北区与潍坊港一体化联动发展。放大欧亚国际班列功能作用。扩大国内外友城合作交往。各位代表!京沪高铁辅助通道天津至潍坊段年内即将开工建设,“京沪潍州咫尺间”指日可待。这一飞架京沪的黄金大通道,将使我市与京津冀、长三角两大经济圈紧密相联,加快成就潍坊在全国新发展格局中的新方位,助力潍坊创造出高质量高速度发展的无限精彩!(七)切实保障和改善民生,持续增进群众福祉。

  4万人。实施公益性岗位扩容提质行动,全力保障城乡困难群体就业。做靓“零工客栈”服务品牌,全方位服务促进零工群体就业增收和权益保障。扎实做好大学生、农民工、退役军人等重点群体就业。加快教育高质量发展。深入实施中小学、幼儿园建设三年攻坚行动,3年内建设公办幼儿园360

  所、义务教育学校134所、高中阶段学校10所,努力让每一个孩子都能上公办幼儿园、都能享受优质基础教育资源。规范民办义务教育发展。深入开展“双减”工作。建成投用潍坊北辰中学、潍坊一中未来实验校区,开工建设潍坊市现代职教中心。抓好人工智能助推教师队伍建设行动国家级试点。全面推进省市共建职业教育创新发展示范区建设,推动山东科技职业学院、山东畜牧兽医职业学院、山东交通职业学院、潍坊职业学院等国家“双高计划”职业院校建设,鼓励高职院校发展职业本科教育,打造全国职教高地先行区。推动潍坊医学院升格医科大学,支持潍坊学院转型发展,积极申办山东生态环境学院。健全完善社会保障体系。突出个体从业、灵活就业和新业态从业人员,持续扩大社保覆盖面。开展跨省门诊慢特病联网结算试点,实现异地就医联网结算全覆盖。加强医保基金监管,加快结算进度,确保基金安全高效运行。持续推进“潍坊惠民保”。完成特困人员集中供养服务设施改造提升三年行动计划。扎实做好农民工工资支付保障。提高医养健康保障水平。深化医疗改革,打造新型基层医疗、医养服务、健康管理三个体系,推进基层医疗卫生机构人事制度改革和

  “大学生村医”配备,高水平建设国家基层卫生健康综合试验区。推动公立医院高质量发展,扩建市人民医院、市精神卫生中心。促进中医药传承创新发展,加快建设中医药强市。建成启用老年大学新校区。加强人口发展战略研究,保持合理人口规模和结构。完善三孩生育配套支持政策,提升生育全程基本医疗保健服务水平。加强普惠性托育机构建设,新增托位

  个“如康家园”残疾人之家。实施食品药品质量提升行动,巩固提升食安城市创建成果。推动文体事业繁荣发展。扎实做好文明城市创建,不断提升城市文明指数。积极创建国家历史文化名城、全国版权示范城市、东亚文化之都。创新提升风筝会、鲁台会、中日韩产业博览会、中国画节、文展会等品牌节会。深入推进城乡公共文化服务体系一体建设。加大文物保护利用力度,推动“要动土、先考古”成为全社会共识,推进“博物馆之城”建设。开展黄河流域非遗系列活动,建成市非遗展示馆。加大普通话推广使用力度。深入推进媒体融合发展。加快市档案中心建设。繁荣发展哲学社会科学,深入开展“调研潍坊”活动。做好关心下一代工作。启动儿童友好城市建设。健全完善体育资源共享机制,促进全民健身与全民健康深度融合,持续打造“全民动起来、潍坊更精彩”品牌。借助冬奥契机,推动冰雪运动和产业发展。做好第25届省运会备战参赛工作,办好首届中国·潍坊马拉松比赛等高端赛事,打造城市运动名片。

  扎实推动共同富裕。健全防止返贫致贫动态监测和精准帮扶机制。多渠道促进城乡居民增收,实施中等收入群体倍增计划,稳步提高低收入群体收入。积极发展公益慈善事业,鼓励高收入人群和企业更多回报社会。争创共同富裕省级试点。全力办好民生实事。落实好国家、省民生政策和民生事项,接续办好30

  件民生实事:(1)投入41.42亿元,建设公办幼儿园226所,年内新增学位3.6万个。(2)投入27亿元,建设义务教育学校68所,年内新增学位4.7万个。(3)投入7.3亿元,建设公办高中7所,年内新增学位7000个。(4)投入5.11亿元,提升乡村中小学、幼儿园办学条件。(5)投入400万元,开设名优教师网上公益课堂,丰富中小学生学习资源。(6)按生均240元标准,保障公办小学、公办初中课后服务。(7)创设3.43万个城乡公益性岗位,促进困难群体就业增收。(8)实施农村供水村级工程巩固提升项目,年内完成400个村改造任务。(9)投入1200万元,实施中心城区照亮人行道工程。(10)在中心城区配置500台“一键叫车”智能终端,方便老年人打车出行。(八)坚决守住安全发展底线,确保社会和谐稳定。把安全发展放在更加突出的位置,增强忧患意识,防范风险挑战,高度警惕“黑天鹅”和“灰犀牛”事件,牢牢守住不发生系统性风险的底线,建设更高水平的平安潍坊。扎实防控金融风险。拓展多元处置渠道,将不良贷款率持续稳定在较低水平。强化对重点企业流动性风险的跟踪监测和及时处置。坚决遏制新增地方政府隐性债务。严厉打击非法集资。切实抓好安全生产。严格落实“八抓”“五张清单”“六知”要求,全面推广安全生产数据化、智能化管控。启动城市安全风险综合监测预警平台建设。扎实推进燃气、危化品安全集中治理,持续深化重点行业领域专项整治三年行动。切实做好森林防火、防汛抗旱、地震地质灾害防范、海洋灾害防范和综合减灾工作。常态化做好校园安全、防溺水、防一氧化碳中毒、禁止秸秆焚烧等工作。加强和创新社会治理。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,进一步做实网格化管理。推广奎文区“党建引领红色物业”、青州市“街坊议事”、诸城市“‘三区’共建共享”典型做法,努力提升城乡社区治理水平。全面落实社区工作事项准入清单,深化社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源联动,持续推进社区减负增效。打造爱心之城、志愿者之城,建设无障碍城市,让城市更加温暖、更有归属感。健全社会治安防控体系,开展社会治安起底式“大清查”行动。严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪活动。常态化开展扫黑除恶斗争。坚持领导干部公开接访,全力化解现存信访积案,确保信访工作持续向好。加强国防教育、国防动员、拥军优属、退役军人、民兵预备役、人防、海防等工作,全力支持国防和军队建设。科学精准做好疫情防控。以对党和人民高度负责的态度,坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,深入落实省委“5+1”工作安排,牢牢守住不出现疫情规模性反弹的底线。优化完善突发疫情应急处置机制,坚持更早更快、更严更实,提升分区分级差异化精准防控水平,持续强化医疗救治、流调排查、隔离管控、核酸检测能力。不断优化完善常态化疫情防控机制,落实更加严格精准的源头管控和社会面监测防控措施,严防境外来人、冷链物品疫情输入,完善细化外来非冷链普通物品防控措施,严格落实国内重点地区入潍返潍人员随访检测,发挥好各类医疗机构、零售药店和重点人群的“哨点”“探头”作用,做到涉疫风险早发现、早报告、早处置。进一步健全完善公共卫生体制机制,加强疾控中心标准化建设,启动建设市公共卫生安全中心,建成市方舱医院,增加医疗资源冗余度,全面提升应对突发重大公共卫生事件的能力。持续推进疫苗接种工作,着力提高老年人和有基础疾病人群接种率。健全完善与疫情防控相适应的生产保障有效机制,统筹做好各类市场主体疫情防控和生产运行、项目建设工作,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响,保持正常生产生活秩序。

  各位代表!当前,疫情形势依然严峻复杂,抗疫斗争仍在继续,坚持就是胜利。我们要全面贯彻习总书记重要指示精神,坚决把省委、省政府和市委部署要求落到实处,始终坚持人民至上、生命至上,科学把握疫情防控的新变化、新特点、新要求,坚定信心,完善机制,强化措施,努力用最小的代价实现最大的防控效果,坚决打赢疫情防控这场大仗硬仗。

  面对新任务、新要求,必须不忘初心、牢记使命,勤勉敬业、奋发有为,全面提升政府自身建设水平,为圆满完成各项任务提供有力保障。

  “天下至德,莫大乎忠”。巩固拓展党史学习教育成果,坚定拥护“两个确立”,切实用习新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。始终以政治建设为统领,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。扛牢压实意识形态工作责任,坚决贯彻党中央决策部署,认真落实省委、市委要求,推动政府系统党的建设走深走实。

  要务实勤政,提升行政效能。“业精于勤,荒于嬉”。坚定不移讲政治、转作风、提士气、优环境、抓发展、惠民生、争一流,坚持干字当头、干字当先、干字当家,不断提升干部专业能力,政府每项工作都做到严肃严格、求真较真、细致细究、务实扎实、高效快捷。坚持高标定位,积极“走上去、走出去、走下去”,做好高质量高速度发展的“乘法”。强化依靠机制抓落实,实施重点事项季度会商制度,建立重大战略性问题前瞻性研究机制。主动担当作为,知责于心、担责于身、履责于行,把难事办成,把要事办好。实施数字政府强基工程,深化“互联网+政务服务”,优化政务服务平台功能,推动数字政府、数字机关建设提档升级。强化督政问效,完善正向激励、容错纠错机制,让履职者尽责,为担当者担当,调动各方积极性,凝聚发展正能量。坚持人民至上,走好新时代党的群众路线,开展“机关接地气、干部走基层”活动,健全完善问需于民、问计于民、问效于民制度机制,切实增强民生福祉。

  要依法行政,夯实公信之基。“法者,治之端也”。持续加强法治政府建设,加快推动重点领域、新兴领域立法,深化综合行政执法改革、行政复议体制改革,严格规范公正文明执法,深入开展“八五”普法,更好发挥仲裁作用,争创全国法治政府建设示范市。严格落实重大行政决策程序,修订市政府工作规则,完善政府常务会议机制,邀请市民代表常态化列席市政府常务会议,健全专家咨询制度,加强政府智库建设,提高政府科学决策、民主决策水平。健全新闻发布制度,加强重大事项、重要政策解读。落实好市12345政务服务便民热线

 
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